冬春季安全稳定专项行动开展以来,贵州省海安监狱紧紧围绕“五安全一稳定”工作大局,紧盯“四无”和“五个不发生”工作目标,强化制定“一个方案”抓总统筹、建立“三项机制”补齐短板、明确“五个责任”传导压力、把好“七道关”筑牢防线,以实实在在的工作举措,全力维护监狱持续安全稳定。
“一个方案”抓总统筹
海安监狱始终聚焦监狱安全,统筹制定了冬春季安全稳定专项行动工作方案,成立工作领导小组,细化工作措施,明确工作责任,层层传导压力,坚决构筑维护监狱持续安全稳定的铜墙铁壁,成功实现了连续十七年“四无”和全年“五个不发生”目标。
“三项机制”补齐短板
建立排查机制,围绕“五安全一稳定”7方面21项问题,落实落细工作责任,明确“七步工作法”,每月闭环销号整改,聚焦人的不安全因素,强化监管对象、民警职工队伍、外协人员管理,做到人员全覆盖;建立研判机制, 聚焦物的不安全因素,强化工具、设施、设备等物品管理,严格登记造册、专人专管,将排查发现的各类狱情、物情、警情、舆情等进行分类,分监区及部门每日、监区及支部每周、监狱每月研判,对研判处置的问题进行跟踪问效,交由警务督察部门进行督查落实,确保处置到位、整改彻底;建立协作机制,对外深化优化“两警”“三共”协作、“三警”联防联控联处工作机制,确保协作顺畅有效,拓展与地方多部门的工作联动,围绕监狱需求探索建立协作机制达28项,推动监狱工作融入当地平安建设大局,共保共促监狱平安。
“五个责任”传导压力
强化党的领导,落实安全稳定政治责任,深入贯彻总体国家安全观,牢牢守住监狱持续安全稳定底线,坚决扛起安全稳定政治责任,全面加强党的绝对领导,把党的建设贯穿监狱工作全过程各方面,确保“刀把子”绝对可靠,持续发挥党支部保安全稳定的战斗堡垒作用,初步构建了监狱“三可”“三彩”“四要”党建工作品牌,以党建引领做好监狱安全稳定各项工作;强化领导示范,抓实安全稳定主体责任,监狱领导带头聚思想、真调研、解难题,当好主心骨,支部班子带头强党建、创品牌、展形象,争当排头兵,部门领导带头抓业务、查隐患、督落实,勇当实干家,通过发挥领导表率作用,切实把民警职工的思想和行动统一起来。
强化责任链条,压实安全稳定全员责任,牢固树立“一盘棋”思想,激励民警职工主动担当作为,争当急先锋、不做“局外人”,通过签订责任状,落实包管包教责任,科学传导压力激发队伍活力,制定青年民警重大任务认领暨承诺践诺工作机制,激发青年民警恪尽职守的使命感、知重负重的责任感和平安有我的荣誉感;强化措施落实,夯实安全稳定岗位责任,强化岗位职责规范化管理,逐一细化厘清各部门和民警的岗位职责、职能分工,推动监狱各项工作开展有力有序,组织开展典型案例(事例)剖析讲评活动,组织开展党员、青年民警“先锋岗”评选活动,充分展现民警立足岗位、忠于职守的挺膺担当光辉形象;强化督导问效,压实安全稳定协同责任,广泛推行“狱情会议互商、情报信息互通、执法办案互助、重大行动互援”的工作机制,全面增强工作联动形成合力。统筹推进综合目标考核工作,依托自研考核平台推进二级考核,充分调动民警积极性,大力构建“办公室督办+警务督察督查+指挥中心督促”的工作格局,强化协同问效。
“七道关”筑牢防线
不断提高警务资源的整合力度,全面落实快速反应的工作应对机制,严守安全防线,把好“监门关”,认真落实“一个汇报、两个检查、三个跟踪”的进出监门管理制度,做到进出AB大门管理向指挥中心“一个汇报”,审批手续和物品“两个检查”,视频跟踪督导、特警跟踪巡查、人员及物资跟踪对接“三个跟踪”;突出情报导侦,把好“研判关”,抓实日收日解形成工作闭环,让狱情风险消灭在萌芽状态,狠抓狱情分析研判,及时找准背后的成因,做到早发现、早处置,严防狱内涉黑涉恶服刑人员再犯罪;抓实内部管理,把好“防范关”,强化基础制度落实,抓实规范化管理工作,严防服刑人员脱管失控,强化隐患排查整治,将排查责任落实到位,做到边排查边整治。全面夯实人防、物防、技防、联防“四防一体化”工作体系,切实筑牢监狱安全稳定防线。
规范执法管理,把好“执法关”,着力落实贵州监狱执法办案“两个规范”,高标准高要求办理“减假暂”案件,开展“监狱+监区+分监区”集中办案、“法、检、监”案件会商、“自查+交叉”案件评查,构建了多层次执法办案体系,坚持将分级审核、集体研究和集中公示作为必要执法办案程序,强化执法监督;提升处突能力,把好“联动关”,注重与驻地公安、驻监武警联动形成工作合力,定期开展“三警”联合演练,强化多部门联防联控,在监狱设置公安警务室、接入公安110报警系统,实现了监狱周界“天网”工程全覆盖,整体提升监狱安全水平;丰富教育手段,把好“育人关”,成功打造了三监区“五荷五美”监区文化新模式,常态化组织开展爱国主义教育、感恩教育、中华优秀传统文化教育及以案释法,制定一案一策强化服刑人员攻坚教育转化,大力推进“四品”特色教育,充分激发服刑人员积极改造内生动力;强化生活卫生管理,把好“监督关”,大力抓实服刑人员内务卫生标准化,培育服刑人员良好生活习惯,强化食堂标准化,加强食品及其原材料的监督管理,确保没有“三无”和“有污染、有霉变、有过期”食品进监,深入推进医院标准化,加强药品使用的监督管理,做到“发药到手、看药入口、咽下再走”。
下一步,海安监狱将紧盯影响监狱安全稳定的短板弱项持续发力,构建更加联动高效的大安全格局,以高水平平安建设护航高质量发展,努力为谱写中国式现代化贵州实践新篇章作出积极贡献。
贵州日报天眼新闻记者 蒋孟娇
编辑 陈景雄
二审 程星
三审 欧阳海南