单价从2.53元到3.4元，广州中心城区水费要调！听证会现场，普通居民均支持调价方案
广州中心城区水费要涨了！
据中国广州发布，广州市中心城区自来水价格改革方案听证会于5月9日下午举行，听证会提出两套自来水价格调整方案供听证，两个方案的平均供水价格都是3.4元/立方米（含税），主要是居民和非居民对供水价格上涨的分担程度有所不同。
听证会参加人共有17名，包括9位普通居民消费者（注：1人请假，以书面形式表达意见）、3位非居民消费者，以及经营者、其他利益相关方、人大代表、政协委员、专家学者各1位。
结果显示，17人均支持价格改革，其中9人赞成方案一，6人赞成方案二，1人表达支持价格调整的意见后，认为两个方案均调价幅度过大，未作出具体选择。方案一和方案二的主要区别在于，居民用户和非居民用户用水价格涨幅不同。
听证会现场。图片来源：南都记者 代国辉 摄
从2.53元涨到3.4元
据介绍，广州中心城区自2012年11月执行阶梯水价，按每户用水人口数4人（含4人以下）为计量单位，用水户用水人口超过4人的，可向市自来水公司申请调整阶梯水量基数，每增加一人，两级阶梯水量基数上限分别增加6立方米。
今年4月3日，广州市发展和改革委员会公布了《广州市中心城区自来水价格改革方案（听证版）》（简称《方案》），调整市自来水公司在广州中心城区供水服务区域内（包括越秀区、荔湾区、天河区、海珠区、黄埔区、白云区、大学城区域等）供应的自来水价格。《方案》提出两套具体调价方案供听证。
方案一
居民生活用水保本微利、其他用水合理盈利。
居民生活用水三个阶梯水价分别为2.60元/立方米、3.90元/立方米、7.80元/立方米；居民合表水价2.86元/立方米，非居民生活用水价格4.56元/立方米，特种用水价格25元/立方米。
方案二
居民生活用水第一阶梯水价按成本定价、其他用水合理盈利。
居民生活用水三个阶梯水价分别为2.46元/立方米、3.69元/立方米、7.38元/立方米；居民合表水价为2.71元/立方米；非居民生活用水价格调整为4.81元/立方米，特种用水价格调整为25元/立方米。
普通居民均表示支持调价方案
数据对比可看出，方案一较方案二，居民生活用水的价格涨幅更大。
据测算，方案一的第一阶梯居民用户（占比80%以上）、第二阶梯居民用户（占比10%左右）人均水费分别增支约3.2元/月、6.4元/月。
方案二的第一阶梯、第二阶梯居民人均水费分别增支约2.5元/月、5.4元/月。
对于第三阶梯居民用户（占比小于10%），两个方案对该类用户的水费影响较大，人均月水费增支约20元。
方案一和方案二对居民用户的用水价格影响。
2023年，广州市中心城区工业用户平均每户用水量约839立方米/月。上述两套方案价格影响工业用户平均每户水费支出分别增加923元/月、1132元/月。
两个方案的特种用水价格均从20元/立方米调整为25元/立方米，该类用户自来水支出将增加25%。
现场，普通居民消费者均表示支持本次调价方案，水费已经10多年没变，可以接受每个月涨几元，但同时希望自来水公司可以进一步提升供水服务。在具体调价方案选择上，大部分普通居民消费参加人支持方案二。
但也有普通居民选择支持方案一。普通居民消费者张继扬表示，按照方案一，每个月增加水费25元左右，可以接受。但方案一可以帮助招商引资，吸引更多商户到村里。
非居民消费者参加人则多数倾向于选择方案一，方案一对企业而言影响更小。黄志辉是一位餐馆的经营者，水电气作为经营的重要支出，每个月的水费支出为700～800元。“水价涨幅不要太大，单价最好控制在4元以内，不要给企业增加太多负担。”黄志辉表示。
非居民消费者参加人田雨地则表示，本次两个方案的调价幅度都比较大，希望进一步降低价格。
现行水价已执行近12年
人均本地水资源匮乏
广州为什么要改革自来水价格机制？
据南方+此前报道，事实上，广州中心城区现行自来水价格自2012年5月21日起实施，已实施近12年。全国36个重点城市中，广州市居民生活用水价格排名第26位；非居民生活用水价格排名第17位；特种用水价格排名第7位。
与此同时，广州居民用水呈现上升趋势。广州市发展改革委价格管理处副处长彭晓丽介绍，2020年广州城镇居民生活用水量177升/人·日，到2022年已上涨为225升/人·日，远高于同期其他一线城市水平（北京145升/人·日、上海160升/人·日、深圳131升/人·日）。
更为重要的是，广州面临着本地水资源匮乏情况。根据2022年《广州市水资源公报》，全口径人均水资源量为7487立方米，剔除过境水后的人均本地水资源量仅为421.8立方米。相比全国人均水资源量1918.76立方米而言，广州过境水资源相对丰富，而人均本地水资源量极度匮乏。
“目前，广东省内包括广州市等多个城市超过10年未调整水价，供水企业持续的投入积累了较大经营压力，现行价格机制无法支撑高质量发展需求。”广东省城镇供水协会秘书长董玉莲认为，建立健全补偿成本、合理盈利、激励提升供水质量、促进节约用水的价格形成和动态调整机制，可以保障企业高质量发展资金需求，供水企业可持续投入建设资金，按照供水规划推进供水基础设施建设，“本次广州水价改革也体现了建立绿色发展价格机制的总体理念。”
编辑|何小桃 杜恒峰
校对|段炼
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