在瑞金二路街道建德居民区，一场以党建为引领，运用“三会”民主协商机制推动的社区治理实践，让拥有百年历史的建国中路26号小区焕发出新的活力。通过居民的积极参与和创新的自治模式，小区不仅解决了长期存在的消防安全和环境问题，更在居民心中种下了自治和共治的种子。

广泛调研，锁定三大难题

建国中路26号是百年历史保护建筑小区，房屋都是木质结构，消防安全一直是街道和居民区关注的重要课题，尤其今年，在区里、街道领导和相关职能部门关心、指导下，居民区把相关消防整改会议直接搬进了26号，现场查看地形、与居民面对面沟通，健全工作机制、落实组织协调、协调各方资源、落实各项工作责任人……用一连串实际行动，清除了楼道堆物，拆除了违法搭建，也让居民们看到筑牢消防安全屏障，这回动了真格。

会议搬到现场之后，居委会社工每天到26号报到，经过广泛调研，发现小区治理还存在着三大难题：一是“老”，即居民中存在占据楼道公共面积的老旧思想；二是“多”，即楼道堆物多、搭建多；三是“无”，即没有通畅的消防通道，小区内没有充电桩，居民没有健身休闲处（小公园健身器材周围多杂草等问题）。

通过向居民们广泛征求意见，这三大难题被列入了建德居民区年度计划，居民区决定将小区改造与瑞金二路街道历史人文社区打造同步推进，切实增强社区整治的整体成效和群众的认可度。

民主协商，形成综合方案

广泛听取居民意见之后，在居民区党总支的引领下，居民们多次就小区整体改造组织召开听证会和协调会，邀请原住居民、外来租客等不同人群代表参加，通过民主协商，最大程度凝聚群众的智慧。经过充分讨论，形成了一个包含消防安全改善、环境整治、公共设施升级的综合方案：居民自发组织平安志愿者团队，定期检查，确保楼道畅通，提高安全意识；开展环境整治巡查，清理楼道堆物等，并且建立巡查机制，保持小区环境整洁；升级公共设施，在街道支持、居委会牵头下，居民们共同参与安装充电桩、改造公共厨房、布置健身角等项目，以自治提升居民生活质量。

全面宣传，方案掷地有声

方案进入实施阶段后，居委会首先对方案进行了全面宣传，通过发放调查问卷及《改造意愿征询意见书》，提高居民群众对改造工作的知晓率和支持度。对于支持率达到80％以上的项目，尽快落地；支持率未达到80％以上的项目，召集居民们再次进行协商、修改方案。一个个项目有力落地，让居民们看到自己的意见被看到、被重视，进一步激发出大家的自治热情。

改造完成后，建国中路26号小区面貌一新，路口新整治的小公园花繁叶茂、道路整洁、停车有序，楼道消防通道畅通。志愿者每天浇灌小花园，居民们自觉对垃圾进行分类投放，将各类车辆有序停放，将电瓶车停到新增设的集中充电地方充电。大家纷纷表示：“随着一个个好习惯成为小区居民们共同遵循的新风尚，社区更有家的感觉了。”

积极自治，形成住户守则

在对小区整改成效召开现场评议会时，不少居民提议：“整洁、有序、安全的环境来之不易，应该建管并重，建议制定居民公约、停车公约，建立楼道、小区居民民主协商机制，有效促进社区居民自治水平提升。”在党建引领下，居民们以小区消防安全隐患整改评议会为始，还启动了以制定住户守则为议题的新一轮“三会”，并且成功制定了建国中路26号特色文明公约。

建德居民区的实践证明，“三会”制度的有效运用，不仅解决了小区的急难愁事，为社区治理提供了可持续、可推广的模式，更展现了居民自治的力量，为百年小区带来了新的生机。建德居民区表示，随着居民自治意识的不断增强，建德社区治理的效能将不断得到提升，居民的生活品质也将不断得到改善。

记者 / 宋梅

编辑 / 宗哲麟

图片 / 瑞金二路街道

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