距离日本自民党总裁选举大约还剩下一个月的时间，日本首相岸田文雄向外界表达了不参加自民党总裁选举的意向，这意味着自民党新总裁选出后，岸田文雄将卸任首相职务。

当地时间8月14日上午，岸田文雄在首相办公室召开了记者会，详述了自己不参加自民党总裁选举的决定，“有必要向国民明确表示，自民党正在发生变化，表明我们正在改变的第一步也是最明显的一步，就是我不再参加总裁选举。”

最近一段时间，受到“黑金”丑闻影响，日本民众对岸田文雄内阁产生信任危机，包括日本前首相菅义伟在内的自民党党内骨干和年轻议员呼吁岸田文雄在今年秋季自民党总裁任期期满后下台、放弃竞选连任。

岸田文雄表示，政治只有在获得民众信任的情况下才有可能实现，他怀着推进政治改革的强烈愿望，面对民众做出了这一艰难的决定。

专家分析称，由于支持率持续低迷，岸田文雄如果参加自民党总裁选举很可能会败北，急流勇退对岸田文雄可能是更好的选择。回顾岸田文雄三年执政，可谓“乏善可陈”。

自民党总裁选举后，日本将迎来新首相

岸田文雄出生于1957年7月，2021年9月当选第27任日本自民党总裁，同年10月任日本第100任首相，此后顺利当选日本第101任首相。今年6月29日，岸田文雄迎来在任满1000天，有媒体报道称，岸田文雄是日本二战后第八位任期满1000天的首相。

岸田文雄不再寻求连任，也意味着日本三年内将迎来第三位首相。有分析称，日本首相在任职期间需要历经众议院选举、党首选举与参议院选举的“三重”考验，这是一种“选上加选，再加选”的制度设计，加之众议院提前解散与党首剩余任期较短等，均成为诱发首相更迭频繁的重要因素。

在2021年上台时，岸田文雄也曾凭借超50%的支持率被民众“寄予厚望”。然而，3年时间过去了，岸田文雄的公众支持率因一系列丑闻而不断下降。

反复衡量后，原本有决心继续“掌舵”的岸田文雄最终决定不再参加自民党总裁选举。由于自民党目前在参议院和众议院占据多数席位，自民党总裁将成为日本首相。这意味着，日本将在自民党总裁选举后迎来一位新首相。

当地时间2024年8月14日，日本首相岸田文雄在东京首相办公室出席记者会。图/视觉中国

新华社援引共同社报道称，岸田文雄决定放弃参选、不再谋求连任，与持续低迷的内阁支持率有关。自民党内部的“黑金”丑闻使内阁支持率持续徘徊在20%左右的低水平，也让岸田文雄失去了自民党内部的支持。

2023年11月，自民党内多个主要派系被曝出“黑金”丑闻，被指向下属国会议员下达销售指标，要求他们出售政治筹款派对券。如果超过销售指标，多出的资金将以“回扣”的形式返还议员。这部分资金不在派阀收支报告和议员政治资金收支报告上登记，从而成为不受监管的秘密资金。

随着“黑金”丑闻不断发酵，岸田文雄也开始做出一些补救措施，就该丑闻道歉，称愿为恢复民众信任推进政治改革措施。今年年初，岸田文雄宣布将解散其曾常年担任会长的“岸田派”，随后自民党最大派阀“安倍派”和“二阶派”也在同一天决定解散。

然而，这些补救措施似乎并未能挽回民意。根据日本媒体7月份的一项民意调查显示，岸田文雄领导的内阁支持率跌至15.5%，为自民党2012年12月重新执政以来的最低水平，自民党内部也开始出现要求岸田文雄放弃竞选连任的声音。

眼下，岸田文雄正式宣布放弃参加自民党总裁竞选的消息也不太令外界感到意外。清华大学国际关系学系教授刘江永接受新京报记者采访时表示，就上述背景来看，岸田文雄如果参加自民党总裁选举很可能会败北。权衡利弊后，与其被对手击败，不如选择急流勇退，这似乎对岸田文雄是更好的选择。

如果说自民党总裁选举只是一场“中考”，明年日本政局还将迎来一场“大考”。2025年夏季，日本将举行参议员换届选举。另外，日本众议院议员任期将于2025年下半年到期。也就是说，在此之前，日本必须举行众议院选举。

“退一步来说，即便岸田文雄能够再度连任自民党总裁，他也躲不过明年的参众两院选举。”刘江永指出。岸田文雄率领的自民党已经在多场国会议员补选、地方选举中失利。从内外形势来看，如果岸田文雄继续带领自民党选举，也很可能会遭遇失败，这也势必会导致他本人的下台。多种因素考量之下，岸田文雄也是无奈放弃了继续执政的念头。

岸田三年执政“乏善可陈”，新领导人政策或不会“大变”

纵观岸田文雄执政的三年时间，刘江永认为，他的政绩或许可以用“乏善可陈”来形容。

就日本国内经济而言，其发展十分不稳定。2023年1月，日本整体通胀率达到4.3%，创下1981年以来的最高月度水平。虽然此后通胀有所缓解，但许多消费者已经感受到了进口食品和燃料价格上涨带来的痛苦。

“岸田文雄长期根据‘安倍经济学’量化宽松政策，在美元不断加息的情况下，维持低利率或零利率，导致日元大幅贬值，物价上涨。但日本经济劳动生产率没有提高，企业的利润率不足以给员工大幅度涨薪，两相作用之下，日本实际的人均收入和生活质量是下降的。”刘江永说，尽管日元走低让大量外资进入日本股市，股市总体表现较为亮眼，但获益背后同样有巨大风险，前段时间美国降息风声一出，马上引起日本股市发生断崖式震荡。

在社会安全层面，日本民众对于日常生活的不安全感也明显上升。日本警察厅曾表示，日本前首相安倍晋三在奈良市街头遭枪击身亡和随后一系列经由社交媒体雇人实施的连环抢劫等严重犯罪案件令民众产生不安全感。

岸田文雄本人也曾在2023年4月参加助选活动时遭遇袭击。有分析称，日本接连发生两起针对重要政治人物的袭击事件，在日本政坛和民间引起轩然大波，暴露出日本社会的不安定因素。

国际外交舞台上，岸田文雄在这三年里加强了日美、日韩关系，日本防务开支几乎翻了一番。2023年甚至被日方称作“根本性强化防卫力量建设元年”，此后日本军备建设提速，持续投资发展远程攻击装备。

刘江永指出，岸田文雄上台后其实没有系统的政策思想，基本上是沿着安倍晋三确定的内外战略向前走，不断迎合国内右翼势力。除与美韩关系外，日本与其他周边邻国的关系都是在持续恶化。在某种程度上，这样紧张的环境或是有意为之。岸田文雄可能正是想利用这样的紧张环境来推动日本修改宪法。

当地时间2024年8月14日，日本大阪，一名工作人员分发《读卖新闻》的增刊，报道日本首相岸田文雄不参加9月份的自民党总裁选举。图/视觉中国

随着岸田文雄不再参加自民党总裁选举，外界开始讨论谁将是他可能的继任者。

目前，日本自民党前干事长石破茂已表明参选意向，数字大臣河野太郎也向自民党副总裁麻生太郎表达了参选意愿，前外务大臣茂木敏充也可能是有力的竞争者。

自民党内部还有声音呼吁推举更年轻的候选人，例如43岁的前环境大臣小泉进次郎和49岁的前经济安保大臣小林鹰之。鉴于剩余时间不多，最近几天，有意参加自民党总裁选举的政客会纷纷出来表态。

岸田文雄在记者会上承诺，将全力支持新领导人。不过，刘江永认为，新领导人的内外政策可能不会出现较大的改变，“只是自民党内部换了一个掌舵人。”

对于自民党新总裁乃至日本新首相而言，上台后也将面临不小的挑战。刘江永表示，首先要率领自民党在明年的参众两院选举中获胜，其次是通过调整经济政策，提升民众的生活水平，这将直接关系到民众对新领导班子的认同度和支持率。最后是处理好外交事务，美国11月也将迎来大选，日本新领导人可能会率先考虑如何在变局中巩固日美同盟。

新京报记者 栾若曦

编辑 张磊 校对 杨利