应急镇策｜茶山：探索跨部门联合执法，助力优化营商环境
12月12日，记者了解到，为有效解决安全生产重复检查、多头执法的问题，推动企业依法合规生产经营，茶山镇坚持服务走在执法前，探索推进跨部门联合执法，由镇安委办统筹联合有关部门组成联合执法服务组，对涉及多部门监管的事项中深入推进“综合查一次”联合执法方式，构建常态化跨部门联合执法检查机制。该镇持续提高执法监管服务的公平性、高效性和规范性，助力企业不断提升安全管理水平，夯实安全发展基础，营造良好营商环境和社会发展环境。
解决“目标方向不清”问题
茶山专门成立茶山镇安全生产跨部门联合执法检查工作领导小组，组长由镇安委办主要负责同志担任，成员由各相关部门分管同志担任。
该工作领导小组负责确定安全生产跨部门联合执法检查工作的目标任务和落实措施，建立完善有关工作制度，研究分析专项行动开展情况，提出下一步具体工作任务，为各成员单位明确工作目标、指明工作方向。领导小组下设办公室，负责日常具体工作的开展，进一步推动安全生产跨部门联合执法检查工作顺利推进，取得切实成效。
解决“对象事项不明”问题
茶山建立安全生产跨部门联合执法检查对象名录库，由各相关行业主管部门整理出本部门安全生产跨部门联合执法检查对象名录，梳理分类，全面厘清跨部门联合执法检查的企业类型及名单，建立全镇安全生产跨部门联合执法检查对象名录库，实时动态监管。
茶山编制安全生产跨部门联合执法检查任务清单，各相关部门系统梳理出各自监管领域中涉及需要协同执法检查的事项，由镇安委办收集汇总，分类分批制定安全生产跨部门联合执法检查事项清单，形成全镇安全生产跨部门联合执法检查任务清单，实行动态管理和更新。
茶山以清单明确了牵头部门、协同部门、检查事项、检查对象、检查方式、部门任务分工等，科学合理确定检查频次，在保证检查力度的基础上，有效避免检查过多和执法扰民。
解决“检查任务不实”问题
茶山由镇安委办统筹相关部门的联合执法检查计划安排，统一制定出全镇年度安全生产跨部门联合执法检查计划，并督促部门严格按计划组织开展安全生产跨部门联合执法检查工作，每周固定组织开展两次跨部门联合执法检查行动。
联合执法检查组根据检查任务清单，对多个领域多个事项进行全方位深入检查，真正做到“进一次门，查多项事”。
茶山推动多元化创新执法检查方式，落实好跨部门联合执法检查工作，既实现了监管效能“最大化”，又进一步减轻企业负担，防止多头执法检查情况出现，避免执法扰企，真正意义上为企业减负。
南方+记者 何建文
【作者】 何建文
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端