【文/观察者网 杨蓉】

当地时间10月4日下午，日本首相石破茂在国会众议院发表就任首相后的就职演说（所信表明演说），数度提及中国。日本共同社观察称，虽然他在讲话中没有提及自己提出的“亚洲版北约”构想，但流露出了对追求更强威慑力的执着。

在执政党自民党“政治黑金”风波中上台，石破茂演说开篇就这次丑闻“深表遗憾”，但也肯定前任首相岸田文雄引咎退选、“承担责任”的做法，称将以岸田政府的施政成果为基础，重新取得国民信任，打造“人人安心安全的社会”。

石破茂说，他的政策将围绕五大支柱展开：维护规则、保卫日本、守护国民、保护地方、保障年轻人和女性的机会。全篇演说长约9500字，朝日电视台指出，是自民党2012年重新执政以来最长的。其中，石破茂又花了最大篇幅阐述“保卫日本”所需的外交安全保障。

当地时间2024年10月4日14时许，日本首相石破茂在日本国会众议院发表就任首相后的就职演说视觉中国

日本媒体和专家评价，石破茂在对外政策上总体几乎延续了岸田的基本路线。就俄乌冲突，他继续鼓吹“今日乌克兰明日东亚”论调，并说自己“非常关注”为何在乌克兰“威慑力没有发挥作用”。在“印太”地区，他称将要与美国、韩国更加密切合作，巩固岸田的成果。

关于对华政策，石破茂说，将全面推进与中国的战略互惠关系，在各层级保持沟通，并继续推进日中韩三边合作机制。

他提到所谓中国在东海、南海试图“凭借力量单方面改变现状”的说法，称日方将“主张应当主张的事项”，与中方就各种悬而未决的问题展开对话，就共同课题进行合作， 构建“具有建设性的稳定关系”。

共同社2日观察指出，尽管石破茂没有提及他长期以来主张的“亚洲版北约”构想，但流露出了对追求更强威慑力的执着。他强调，将推进以日美同盟为基轴的“基于现实性国家利益的外交”，重申所谓“自由开放的印太愿景”，称将扩大“志同道合国家”的网络，被认为有意加强日美同盟的威慑力和应对能力。

除了“略过”了自己提议的“亚洲版北约”，石破茂也没有在演说中提到他竞选期间曾主张的“修改日美地位协定”。他此前在美国智库撰文称，应该修改《日美安保条约》，纠正日美同盟的“不对称性”，让日本自卫队驻扎美国关岛。

共同社分析，在就职演说中对上任前倡导的两个关键目标避而不提，表明石破茂认识到自民党内部在这些有争议的问题上仍然缺乏共识。美联社则称，此举显然是为了避免在10月27日的国会众议院选举前引发争议，也是为了避免激怒华盛顿。

在外交安保方面，日本近年来不断推进军事松绑，追随美国在亚太地区搞阵营对抗，导致地区局势持续紧张。石破茂明确提出应修改日美地位协定，这一主张在保守的自民党内并不多见。此外，印度和美国此前都拒绝了“亚洲版北约”的构想，日本新任外相和防相后来也表示，现无推进该计划的准备。

《日经亚洲》4日指出，在从创纪录的9名候选人中脱颖而出，赢得艰难的党内总裁选举后，石破茂面临多重挑战，其首要任务便是团结自民党赢得即将到来的众议院大选，抵御反对党压力，挽回因“政治黑金”丑闻而失去的民众信任。

石破茂1日公布的新内阁成员名单共计19人。其中，内阁官房长官林芳正及国土交通大臣齐藤铁夫为继续留任；13人为首次入阁。从内阁成员政治背景来看，无派系者居多。与“政治黑金”丑闻相关的安倍派成员无一人入阁。日本媒体分析说，整个内阁阵容体现了石破茂要抛开旧派阀势力、大力“革新”的用意。

此外，石破茂4日在就职演说中还介绍了他的经济政策，包括确保消除数十年来的通货紧缩压力的必要性。他谈到了解决部分社会问题的必要性，例如少子化和人口减少。他还讨论了加强对自然灾害的预防、准备和应对的必要性。

然而，从不同日本媒体民调来看，石破茂内阁的支持度大约落在50%甚至更低，是近20年来历届新上任首相中的最低水平。

就任首相第三天，石破茂及政治团体会计责任人等4人即受到检举。日本神户学院大学教授上脇博之3日向东京地方检察院提交检举信称，他认为石破茂曾担任代表的自民党政治团体“水月会”，在政治资金收支报告中存在“少写收入”行为，涉嫌违反《政治资金规正法》。

日本反对派领导人则批评石破茂匆忙举行众议院选举，只为党增添了新面孔和新形象，没有取得任何具体成果。按照石破此前公开的时间表，他将于10月9日解散众议院，10月15日举行众议院选举公告、10月27日进行投票和计票，竞选活动时间约12天。