本报记者 曹政

近日，市经信局等部门发布《关于推进安全应急装备重点领域发展的实施方案》。《方案》提出，力争到2025年，北京地区安全应急装备产业规模、产品质量、应用深度和广度显著提升，对防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障的支撑作用明显增强。京津冀地区也将合力构建安全应急装备先进制造业集群。

市经信局相关负责人说，制定该政策是为了以提升安全应急装备现代化水平为主线，推进科技创新，加强推广应用，繁荣产业生态，推动产业高质量发展，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力，满足日益增长的安全应急需求。

《方案》明确了产业重点发展的领域。本市将聚焦地震和地质灾害、洪水灾害、城市内涝灾害、冰雪灾害、森林草原火灾、城市特殊场景火灾、危化品安全事故、矿山（隧道）安全事故、紧急生命救护、家庭应急等场景应用的重点安全应急装备，强化核心技术攻关及推广应用，加强先进适用安全应急装备供给，提高灾害事故防控和应急救援处置能力。

值得注意的是，本市将围绕“23·7”特大暴雨洪涝灾害灾后恢复重建应急能力提升方向，加大市级专业队伍装备配备力度，明确和健全专业应急救援队伍装备配备标准；建立以抢险救援装备、综合保障装备、个人防护装备为主的装备保障体系，加强防洪排涝、地质灾害、有限空间、危险化学品等专业救援队伍装备配备。

《方案》提出，加快市级专业应急救援队伍信息平台建设，实时反映队伍分布、值守备勤、物资储备、大型装备等情况；指导队伍在汛期、防火期和重大活动保障期间，做好重点区域前置备勤工作；建立专业队伍装备调用征用机制，市应急委根据应对处置突发事件需要，可直接指挥调用市级队伍及其装备。

在产业区域布局方面，本市将引导园区差异化、特色化发展，发挥示范带动引领作用：中关村丰台园培育打造应急通讯、监测预警、应急医学救援物资装备、安全防护、应急新材料、轨道交通安全应急保障的创新型总部研发综合集群；中关村房山园培育打造高端安全防护装备、应急处置装备、应急备用能源、前沿材料与应急服务特色集群；中关村怀柔园培育打造监测预警高端仪器和传感器特色集群。各园区将从科技创新、人才引领示范、培育上市企业、企业技改升级、中小企业发展、场地租赁等方面给予政策支持。

此外，本市也将支持延庆区聚焦安全应急装备智能化水平提升，培育无人机产业发展；支持昌平区、密云区依托安全生产科研机构优质资源，培育安全应急产业生态链；支持平谷区结合“平急两用”需求，培育安全防护装备、消杀产品及应急食品产业发展。

目标投向更大范围。相关负责人说，本市将汇聚中关村丰台园、房山园、怀柔园安全应急产业优质资源，联合津、冀地区制定安全应急装备先进制造业集群创建方案和行动计划，有序推进集群建设，打造区域协作新亮点，进一步提高京津冀地区安全应急装备的国际竞争力与影响力。

按照计划，力争到2025年，北京将形成5家以上具有国际竞争力的龙头企业、30家以上具有核心技术优势的重点骨干企业，涌现一批制造业单项冠军企业和专精特新“小巨人”企业，培育3到4个安全应急产业聚集区。