内容概况：近年来，我国对于应急产业予以高度重视，各省市纷纷出台了各种应急产业支持政策规划，为应急产业发展提供了良好的外部环境。据统计，2016-2022年我国应急产业市场规模保持平稳增长，估计2023年我国应急产业市场规模为2.54万亿元。应急通信作为应急产业中重要的一项分支产业，其市场规模也将随应急产业规模的增长而不断扩大，以适配应急产业中的通信方面的需求。目前，我国空天地海一体化应急通信网络已实现初步建立，国家级应急通信平台建设稳步推进，2023年累计出动应急通信保障人员76万人次，发布预警信息52亿余次。这在一定程度上推动应急通信行业发展。当前应急通信领域约占应急产业中的35%，由此初步测算得出2023年中国应急通信行业市场规模约为8890亿元。未来，随着我国自然灾害频发，以及对公共安全的重视程度不断提高，应急通信的需求持续增长。

关键词：应急通信、自然灾害、产业链、市场规模

一、应急通信行业相关概述

应急通信，一般指在出现自然的或人为的突发性紧急情况时，同时包括重要节假日、重要会议等通信需求骤增时，综合利用各种通信资源，保障救援、紧急救助和必要通信所需的通信手段和方法，是一种具有暂时性的、为应对自然或人为紧急情况而提供的特殊通信机制。其主要目的是在原有公众通信设施可能出现瘫痪或拥塞的情况下，尽快向政府相关部门通报情况，以便于评估损失、组织救助，并为参与救助的人员提供通信支持。目前，按技术层面划分‌，应急通信分为有线和无线两种主要方式。

近年来，我国面临着自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件等多种突发事件的挑战，如2020年新冠肺炎疫情、2021年河南暴雨洪涝灾害等，这些事件对人民生命财产安全和社会稳定造成了严重威胁，也对应急通信能力提出了更高要求。根据应急管理部发布的2023年全国自然灾害基本情况，全年各种自然灾害共造成0.95亿人次不同程度受灾，造成直接经济损失3454.5亿元，同比上升12.6%。为了有效应对各类突发事件，保障信息畅通和指挥调度，需要建设完善的应急通信体系，提高应急通信能力和水平。

应急通信是整个国家应急保障体系的重要组成部分。近年来，为推动应急通信行业发展，国家出台了一系列政策和措施，如2022年6月发布《“十四五”应急救援力量建设规划》，其中提出在重点铁路沿线高风险区域，突出隧道和地质灾害救援，加强应急救援队伍建设，重点配备监测预警、应急通信、搜救侦查、破拆支护、运输吊装等高原救援装备，就近实施专业救援。2023年9月发布《安全应急装备重点领域发展行动计划（2023-2025年）》，其中提出面向断路、断网、断电等场景救援需要，发展抢险救援装备、生命搜救装备、应急通信装备、应急供电装备等，提高复杂地形生命探测、综合营救、应急通信与电力保障、救援人员单兵携行能力。2024年2月发布《国家自然灾害救助应急预案》，其中提出工业和信息化部组织做好受灾地区应急通信保障工作。自然资源部及时提供受灾地区地理信息数据，组织受灾地区现场影像获取等应急测绘，开展灾情监测和空间分析，提供应急测绘保障服务。

二、应急通信行业产业链

应急通信行业属于通信行业的一个细分领域，该行业的上游主要为电子元器件、塑胶与五金结构件、通信零部件制造，为应急通信行业提供零部件支持。中游企业利用上游产业提供的零部件，结合先进的通信技术，研发出满足各种需求的应急通信装备。下游主要是各类应用场景包括自然灾害、交通事故、公共安全事件、公共卫生事件等，所涉及的使用部门主要是政府及应急部门。

相关报告：智研咨询发布的《中国应急通信行业市场现状调查及前景战略研判报告》

注：本文节选出自智研咨询发布的《趋势研判！2025年中国应急通信行业政策汇总、产业链、发展现状及竞争格局分析：自然灾害频发，应急通信重要性凸显[图]》行业分析文章，如需获取行业文章全部内容，可进入智研咨询官网搜索查看。

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本《报告》从2024年全国应急通信行业发展环境、整体运行态势、运行现状、进出口、竞争格局等角度进行入手，系统、客观的对我国应急通信行业发展运行进行了深度剖析，展望2025年中国应急通信行业发展趋势。《报告》是系统分析2024年度中国应急通信行业发展状况的著作，对于全面了解中国应急通信行业的发展状况、开展与应急通信行业发展相关的学术研究和实践，具有重要的借鉴价值，可供从事应急通信行业相关的政府部门、科研机构、产业企业等相关人员阅读参考。

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