7个关于应急演练和应急预案的权威回复！
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做好应急预案，抓好演练，是企业主要负责人的法定责任，做不到位还会受到处罚。
安全生产法规定，未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的生产经营单位，责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。
岁末年初，是时候复盘一下应急演练开展和预案编制、评估、备案情况了。
什么样的应急演练符合要求？应急预案评审能否替代评估？谁能作为应急预案评审专家？应急预案应该向哪些部门备案……应急君整理了7个关于应急演练和应急预案的热点权威回复，希望能够帮大家答疑解惑！
1
问
目前，企业根据辨识的风险点编制了多个专项方案和几十个现场处置方案，半年内全部开展至少一次难度大，应该如何合规处理？
你好， 请正确理解演练的定义，企业应根据自身实际，灵活采用桌面演练、实战演练、专项演练、综合演练等演练形式，有针对性的组织开展应急预案演练，提高应急处置能力。
——国家安全生产应急救援中心
答
依据：《生产安全事故应急预案管理办法》第三十三条
2
问
企业能否将特种设备事故应急预案作为专项预案编入综合事故预案中进行备案？
你好，特种设备使用单位制定特种设备事故专项应急预案，并通过编入单位综合应急预案的形式纳入单位应急预案体系，符合国家有关法规、规章规定。
——国家安全生产应急救援中心
答
依据：《特种设备安全监察条例》第六十五条规定
《生产安全事故应急预案管理办法》第五条规定
3
问
编制依据是否需要在应急预案中体现？
你好，根据相关规定，应急预案内容不需要包含编制依据，如地方另有规定的，请参照执行。
——国家安全生产应急救援中心
答
依据：《生产安全事故应急预案管理办法》第三十三条
4
问
是否可以用应急预案评审代替评估？
预案评审无法代替评估。预案评审为公布、备案前的程序，评审或者论证注重基本要素的完整性、组织体系的合理性、应急处置程序和措施的针对性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。
预案评估为预案实施阶段的内容，主要在预案演练或者实施后，对预案内容的针对性和实用性进行分析，并对应急预案是否需要修订作出结论。
——国家安全生产应急救援中心
答
5
问
承包商项目部的应急预案由项目部审批，还是本公司主要负责人审批？
生产经营单位的应急预案经评审或者论证后，由本单位主要负责人签署，向本单位从业人员公布，并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。
——国家安全生产应急救援中心
答
依据：《生产安全事故应急预案管理办法》第24条
6
问
谁可以作为专家参加应急预案评审？
这个专家并没有明确具体身份，原则上应具备较高的安全生产理论素养和应急管理理论素养，具备丰富的应急救援工作经验即可。具体邀请评审专家的标准应参考地方规定结合企业实际执行。
——国家安全生产应急救援中心
答
依据：《生产安全事故应急预案管理办法》第二十二条
7
问
在地方政府没有明确规定的情况下，大型商场的应急预案备案应该到应急管理部门还是商务部门？或者是两个部门都需要备案？
应当在应急预案公布之日起20个工作日内，按照分级属地原则，向县级以上人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门进行备案，并依法向社会公布。请结合实际，按照有关规定及时申报备案。
——国家安全生产应急救援中心
答
依据：《生产安全事故应急预案管理办法》第二十六条
来源：应急管理部网站 综合整理
编辑：宣教中心
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