安徽农信系统又一人被查,金融反腐正向基层“实权派”延伸
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2025-06-17 07:46:12
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6月11日,安徽省纪委监委连续发布五则案件通报,其中安徽歙县农村商业银行股份有限公司原党委书记、董事长王锦鹤涉嫌严重违纪违法,正接受安徽省纪委监委驻省农信社纪检监察组纪律审查,并经安徽省监委指定管辖,由马鞍山市博望区监察委员会监察调查。

此案与同日通报的安徽国元投资原董事长徐志林案等形成反腐“集群效应”,标志着安徽金融领域反腐败正向基层金融机构“深水区”推进。

王锦鹤被查早有监管预警信号。此前,国家金融监督管理总局对歙县农商行开出两张罚单:一是因“投资业务不合规、同业理财不合规、不良资产处置不合规”被罚80万元;二是因“非同业关联客户大额风险暴露超比例”再罚30万元。时任董事长的王锦鹤及两名副手均被警告。

今年,安徽农信系统风险集中暴露,有多家安徽农信系统机构受罚。如:铜陵皖江农商行因“内部控制不到位”被罚35万元,客户经理遭终身禁业;安徽肥东湖商村镇银行因“提供虚假统计报表”被罚40万元。这些处罚直指农信机构存在的内控失效、数据造假、风险失控等顽疾。

统计显示,今年前6个月,安徽农信系统至少有7名高管被查处。除王锦鹤之外,阜阳颍淮农村商业银行股份有限公司原党委书记、董事长张勇,安徽利辛原党委书记、董事长卢一运,亳州药都农商行原新城支行行长梁富强,池州九华农村商业银行股份有限公司党委书记、董事长吕彦志先后于2月和4月被查;固镇农商银行原党委书记、董事长许威和安徽省农信社原主任助理兼综合管理与安全保卫部总经理孟亚明均被开除党籍,并移送检察机关依法审查起诉。

据安徽纪检监察部门通报,固镇农商行原董事长许威作为金融企业党员领导干部,存在“靠金融吃金融”等违纪违法问题,利用职务便利在贷款审批、承兑汇票办理等方面为他人谋取利益,非法收受巨额财物,并造成企业巨额财产损失;安徽省农信社原主任助理兼综合管理与安全保卫部总经理孟亚明被查实违规干预和插手工程项目承发包,利用职务便利为他人在项目承揽等方面谋取利益。

2024年以来,安徽地区已有多名农商行高层管理人员被查,包括蚌埠农商行原副行长谢永生、阜阳颍东农商行董事长姚清、来安农商行原董事长汪贻强、铜陵农商行原行长王琴。此外,2024年,安徽肥西农商行原董事长王华余、肥东农商行原副行长张琼的调查结果披露,二人均被开除党籍,并被移送检察机关依法审查起诉。

业界认为,安徽农信系统反腐出现了值得关注的“窝案”“连环案”现象。以阜阳颍东农商行为例,该行已有三名董事长先后被查。2024年10月落马的党委书记、董事长姚清是该行第三名被查的“一把手”。在此之前,该行首任董事长汪侠和第二任董事长代伟已落马。

蚌埠农商行也出现类似情况。2024年年初,该行原党委委员、副行长谢永生被查。此前,该行首位董事长张绍新于2020年5月被查,第二任董事长吴永刚于2023年3月接受审查调查。据不完全统计,2023年初至2025年初,安徽农信系统至少有6名董事长被查。

报道显示,2020年是安徽农信系统金融案件的集中爆发期。当年4月,安徽省联社原党委书记、理事长陈鹏落马后,省联社原党委委员、副主任孙斌,以及多地农商行董事长、高管陆续被查。同年,安徽地区开展专项整治,调整农商行一把手25人,推动纪委书记异地交流任职16人。

针对频发的违纪违法问题,安徽省农信系统采取了一系列整改措施,尤其是在人事管理方面,安徽省联社采取从外部引入高层管理人员的策略。2024年10月,叶红云被任命为安徽省联社党委书记,提名担任理事长。在此之前,钟园和黄然均为外部调入省联社担任主要领导职务。

在办理模式上,安徽省纪检监察部门进行了制度创新。以王锦鹤为例,采用了“省级派驻+异地监委”协同办案。既发挥派驻机构“贴身监督”的专业性,又通过跨区域管辖规避地方干扰,形成办案合力。表明安徽省正将“指定管辖”作为破解金融系统“熟人社会”监督难题的标准化工具。

当前,农信系统因层级链条长、县域关系网复杂,易滋生“土皇帝式”腐败。如贵州省农村信用社联合社原党委书记王术君受贿案中,其通过贷款审批权收受巨额贿赂,导致数十亿元不良贷款。王锦鹤等一批县域农商行“一把手”被查,凸显反腐触角向基层金融“实权派”延伸。

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