六盘水：健全行刑衔接机制 织密食品安全风险防控网
六盘水市自2016年5月获批第三批国家食品安全示范城市创建试点城市以来，牢固树立人民为中心的理念，以食品安全“四个最严”要求为根本遵循，积极探索建立大要案提前介入、行刑衔接、涉案产品认定及市公安局驻市市场监管局警务联络室联合办公等工作机制，确保了公安机关对大要案提前介入，对涉嫌刑事犯罪的案件第一时间移送、第一时间立案侦查，进一步规范了危害食品安全违法犯罪涉案产品认定，提升了精准打击危害食品安全违法犯罪行为，有效防控食品安全风险，切实保障了人民群众“舌尖上的安全”。
密切协作配合，全面实现案件查办无缝衔接。六盘水市市场监管局与公安机关、检察院和人民法院建立密切的日常联络工作机制，相继出台《六盘水市食品药品安全行政执法与刑事司法衔接工作制度》《六盘水市联合打击食品药品违法犯罪工作机制》《六盘水市食品药品安全大要案提前介入机制》《六盘水市危害食品药品安全违法犯罪涉案物品认定工作规则（试行）》等制度，明确市场监管部门可商请公安机关、检察机关提前介入，相继建立起大要案提前介入、公安机关驻市场监管部门办公等机制，进一步探索推进食品安全行政执法与刑事司法有效衔接，坚持线索会商联办，对发现的案件线索，共同进行筛选、摸排和调查。同时，市市场监管局与市公安局联合成立打击食品违法犯罪行刑衔接工作机制领导小组，领导小组办公室设在市市场监管综合行政执法支队，确保对涉刑案件第一时间移送、第一时间立案侦查。
2023年以来，全市市场监管系统查办食品安全违法案件798件，罚没款395.25万元，移送公安机关案件54件。开展食品执法办案抽样150批次，出具生产销售添加有毒有害违法行为认定意见2起，认定生产销售添加有毒有害食品64批次。
市场监管部门工作人员检查药店。
强化执法联动，充分发挥违法犯罪打击合力。建立六盘水公安局常驻六盘水市市场监管局办公机制，充分发挥公安机关和市场监管部门职能优势，提升促进全市食品行政执法与刑事司法有效衔接，凝聚合力严厉打击食品安全等市场监管领域违法犯罪行为，促进信息交流共享、联合督办，着力破解执法办案难题，共同织密打击食品违法犯罪防线。2022年10月31日，六盘水市公安局驻六盘水市市场监督管理局警务联络办公室正式揭牌成立，警务联络室由市公安局、市市场监管局各派驻2名办案经验丰富的执法人员组成，履行打击食品药品违法犯罪工作的日常沟通、分析研判、联席会议、案件办理、业务培训和宣传教育等工作职责，推动行政部门与司法部门在紧密配合方面发生质的提升，进一步强化跨部门执法联动，促进我市食品行政执法与刑事司法有效衔接。
2023年以来，检察机关、公安机关和市场监管部门共召开行刑衔接联席会议5次，开展联合执法检查20余次。联合公安机关侦办食品安全领域刑事案件64起，采取强制措施60人。检察机关受理审查起诉危害食品安全犯罪案件38件49人，提起公诉5件9人，不起诉24件26人。法院判决危害食品药品安全犯罪3件7人。
加强共享互通，有效提升执法办案能力水平。充分运用现代信息技术，构建食品犯罪人员信息库、黑名单人员信息库、食品类企业及从业人员信息库“三库”信息共享机制，有效提升打击食品违法犯罪效能。市市场监管综合执法支队、市森林公安局联合开展线索发现、辨识甄别、现场查处、追诉标准、案件移送和办理程序等方面业务知识的培训，交流预防和打击食品安全违法犯罪的经验，提高预防和打击能力。同时实行相互通报案件，共同开展宣传，公布一批违法犯罪典型案件，形成部门联合打击食品违法犯罪震慑效应。
2023年以来，共召开新闻发布会2次，公布典型案例30余件，举办业务知识培训班4期，组织开展假冒伪劣食品销毁活动3起，货值金额800余万元。
贵州日报天眼新闻记者 桂榕
编辑 鲁媛
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