海风呼啸,浪涛拍岸。11月下旬,中央第一生态环境保护督察组来到福建省沿海地区,根据前期掌握的问题线索,针对漳州市海洋生态环境保护工作方面的问题开展下沉督察。24日上午9时许,督察组赶到了第一个点位——龙海区白塘湾房地产项目。
督察组工作人员向当地政府负责同志了解白塘湾房地产项目,并查看防护林的占用情况。左翰嫡 摄
项目现场,一幢幢尚在建设中的楼房向海而立,不远处生长着一大片繁盛茂密的绿树。督察组工作人员告诉记者,这些树木属于沿海基干林带,作为沿海防护林体系的核心,是抵御台风、风暴潮等自然灾害的第一道屏障和生态防护线,在维持海岸带生态安全方面发挥着举足轻重的作用。
图中楼房的右侧原是沿海基干林,项目建设破坏了林地,至今仍未完成修复。张驰 摄
通过现场查勘、对比遥感影像以及查阅资料,督察组发现,项目建设过程中占用了沿海防护林地。“该地块报请用林手续时,名义为建设海上体育运动中心、大型海洋动物世界、海上垂钓中心、海洋公园等,涉及防护林地365亩,但实际施工时却变为房地产项目,是否合理?”针对发现的疑点,督察组工作人员要求当地有关负责人尽快就相关情况作出说明。
随后,督察组来到位于漳浦县赤湖镇前湖村的七星海旅游度假区项目。通过对比用地手续、规划地图和近几年遥感影像,督察组发现,该项目在获得审批的土地之外,违规占用并毁坏防护林地75.4亩,修建了游客接待中心、露营基地、民宿等经营设施。
新建的帐篷营地占用了原有的防护林。张驰 摄
在民宿边上,可以看到错落分布的露营帐篷,帐篷外就是连片的防护林。防护林中有一片足球场大小的沙地,沙土上长着杂草和高不过膝的小树苗,周边有不少枯死的树干。“这些树干明显是被工具切割过的,人为砍伐的痕迹非常明显。”督察组工作人员告诉记者。
沙土周边有不少枯死的树干,可以看出存在砍伐和毁坏的痕迹。左翰嫡 摄
“要砍掉这么一大片林地,当地政府难道完全不知情?”面对赶来的漳浦县工作人员,督察组要求漳浦县尽快查处并提供情况说明。
督察还发现,位于漳浦县六鳌半岛的翡翠湾滨海旅游度假区项目占用沿海防护林地约54.6亩,其中,一个近3公顷的沿海狭长地块没有履行任何报批手续。目前,该项目已建设完成并投用,记者看到,原本属于基干林带的地段,如今已经被一排海滨小屋、数辆房车和水泥硬化路所占据。
翡翠湾的基干林被建成了房车营地。左翰嫡 摄
翡翠湾附近的部分基干林带已被旅游设施所占据。张驰 摄
截至记者发稿前,相关地方政府均已就督察发现的问题进行了认定,并向督察组提供了情况说明。“沿海防护林特别是基干林带,是沿海地区防灾减灾的重要屏障。我们将结合现场勘查情况,督促当地切实把思想和行动统一到习近平生态文明思想上来,有力有效推进问题整改。”督察组工作人员表示。