近日，根据2024年交通运输标准化计划的安排，由交通运输部路网监测与应急处置中心等单位负责编制的交通运输行业标准《公路安全预警与应急信息管理要求》（计划编号：JT 2024-26）已完成征求意见稿。按照有关规定，现公开征求意见。请研究提出修改意见，并于2024年10月5日前反馈至起草组。逾期视为无意见。如有对技术指标的重大意见，请说明论据或提出技术经济论证。电子邮箱为yin.xh@hmrc.net.cn。

标准由交通运输信息通信及导航标准化技术委员会提出并归口，由交通运输部路网监测与应急处置中心、交通运输部科学研究院、行云数聚（北京）科技有限公司、北京新桥技术发展有限公司、江苏高速公路联网营运管理有限公司、广西计算中心有限责任公司等单位起草。

01

范围

标准规定了公路安全预警与应急信息管理的体系架构、基本要求，以及公路安全预警、公路应急处置、公路应急队伍、公路应急装备物资、公路应急预案、公路应急培训与演练、公路车辆应急救援的信息管理要求，适用于高速公路、普通干线公路的管理和运营单位开展公路安全预警与应急信息管理工作，农村公路的管理单位开展公路安全预警与应急信息管理工作参照使用。

02

体系架构

标准结合高速公路、普通干线公路管理 体制现状，应建立部、省（区、市）、高速公路集团级/普通干线公路市县级、路段级（含站、区、所）公路安全预警与应急信息管理体系架构，可根据高速公路、普通国省道、农村公路进行分类，同时通过部省数据交互共享，提高公路安全预警与应急信息管理效率。

部级公路安全预警与应急信息化服务系统，负责汇聚各省(区、市)公路安全预警与应急管理信息；省(区、市)级公路安全预警与应急信息化服务系统，实现汇聚省内高速公路集团、普通干线公路数据，并与部级系统数据交互、信息接入等功能；高速公路集团级/普通干线公路市县级公路安全预警与应急信息化服务系统宜自建或使用省级系统，实现与省级系统数据交互、信息接入等功能；路段级(含站、区、所)公路安全预警与应急信息化服务系统宜自建或使用省级系统，为上级系统各功能提供动态数据支撑。

03

基本要求

基本要求包括公路安全预警与应急信息管理的5条一般要求及信息采集的有关规定。信息管理要素内容主要依据JT/T 1419—2022《公路水路安全应急处 置交换信息》、JT/T 1140.1—2017《交通运输安全应急资源数据元第1部分：公路》等相关标准和交通运输部有关制度、工作方案制定。

04

公路安全预警信息管理

主要包含一般要求、预警分类、预警分级与响应、预警发布、预警评估和公路安全预警信息管理系统等6项内容。

其中，公路安全预警信息管理系统应包括预警信息制作、预警信息发布和预警评估等功能模块，实现公路安全预警一数一源的全生命周期信息管理。

05

公路应急处置信息管理

包含一般要求、公路灾毁及风险点信息、应急评估和公路应急处置信息管理系统四方面的内容。

其中，应急处置管理系统应包括应急事件管理、应急预案管理、信息报送、应急处置评估等功能模块，实现应急处置一数一源的全生命周期信息管理。

06

公路应急队伍信息管理

包含一般要求、应急专家队伍、专业抢修抢险队伍和公路应急队伍信息管理系统四方面内容。

其中，应急队伍管理系统应包括应急专家队伍管理和专业抢修抢险队伍管理功能模块，实现应急队伍一数一源的全生命周期信息管理。

07

公路应急装备物资信息管理

包含一般要求、电子标牌信息、购置信息、调拨信息、 运行维护信息、报废更新、监督检查和应急装备物资信息管理系统等8项要求。

其中，一般要求中提出，应急装备应安装车载定位和传感装置，采集装备状态动态监测信息；应急装备物资信息管理系统应包含应急装备物资购置管理、存储管理、摆放管理、调拨管理、运行维护、报废更新等功能模块，实现应急装备物资一数一源的全生命周期信息管理、出入库调拨在线流程管理和在线监督检查。

08

公路应急预案信息管理

包含一般要求、预案信息、应急预案信息管理系统等3项内容。其中，应急预案信息管理系统应包括应急预案重要信息数字化功能模块，实现应急预案的全生命周期信息管理。

09

公路应急培训与演练信息管理

包含一般要求、应急培训、应急演练、整改信息和应急培训演练信息管理系统等5项内容。其中，公路应急培训与演练信息管理系统应包括应急培训、演练重要信息数字化功能模块，实现应急培训、演练信息的全生命周期管理。

10

公路车辆应急救援信息管理

包含一般要求、车辆应急救援基础信息、车辆应急救援调度信息、车辆应急救援服务评价信息、车辆应急救援信息管理系统等5项内容。

其中，车辆应急救援信息管理系统应包括车辆救援信息统计、车辆救援调度、车辆救援服务评价等功能，实现优化公路救援组织，规范公路救援服务，对车辆救援信息的全生命周期管理。

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