山东推动四大粮食安全应急保障基地建设，夯实粮食供应安全基石
齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者 张洁清
3月13日，山东省政府新闻办举行“抓改革创新 促高质量发展”主题系列新闻发布会，介绍山东深化粮食收储工作改革创新，聚力建设更高水平“齐鲁粮仓”情况。
“手中有粮，心中不慌。”粮食安全是国家安全的重要基础。近年来，山东省粮食和储备局立足保障平时市场供应，突出抓好粮食应急能力建设，确保在突发事件发生时，粮食供应不断档、不脱销。目前，全省基本建成涵盖储运、加工、配送、供应等全链条的粮食应急保障体系，成为保障粮食安全的重要支撑。
山东省粮食和物资储备局总工程师杨士新介绍，全省粮食连年增产、市场供给充裕，安全保障有能力、有底气。近年来，山东通过增总量、优布局、调品种、扩库点等一系列举措，不断完善粮食储备体系。地方储备粮在超额完成国家下达规模的基础上，实现了主要原粮储备品种的全覆盖，已基本建立起与高质量发展相适应、涵盖地方储备和政策性储备的多层次、全方位粮食储备体系。
在应急体系建设方面，山东按照《山东省粮食应急保障企业管理实施细则》，进一步压实应急保供责任，确保应急保障企业平时自营、急时应急、发挥作用。目前，全省已建立粮食应急保障企业3515家，应急体系更加健全。
此外，山东还积极推动建设四大粮食安全应急保障基地。“十四五”期间，山东在省会经济圈、胶东经济圈、鲁南经济圈和黄河流域布局建设了四大省级区域性粮食安全应急保障基地。这是山东保障粮食安全、特别是提升应急保供能力的新探索、新实践。预计今年年底前，四大基地将全部建成投用。建成后，每处基地可储存超过1.5万吨的小包装成品粮油，紧急情况下能够快速投放到终端市场。
杨士新表示，下一步，山东将持续完善应急体制机制，重点修订完善《山东省粮食加工企业社会责任储备管理办法》。在品种上，与企业经营活动相适应，以口粮为主，包括小麦、稻谷及其成品粮；在管理上，指导企业加强社会责任储备日常管理，切实减轻企业负担、促进节本增效；在动用上，当出现粮食价格异常波动或供应明显紧张等情况时，督促相关企业按照指令动用社会责任储备，参与市场调节，协助稳定粮价，并按规定及时恢复库存。
此外，为调动加工企业建立社会责任储备的积极性，山东将对积极落实社会责任储备并配合政府调控发挥作用的企业给予政策支持，确保企业社会责任储备落地见效，加快形成政府储备与企业储备功能互补、协同高效的粮食储备应急新格局。