腌萝卜池作业竟致4人丧生，应急管理部发布工贸行业安全新规
腌萝卜池竟成为死亡杀手，造成中毒事故，瞬时夺命4条……今年8月31日，在辽宁盘锦，一主营产品为腌萝卜的食品公司工人在腌制池内进行抽水泵检维修作业时，因吸入硫化氢气体中毒晕倒，随后3名工人先后下池施救时也陆续中毒。
上述发生事故的腌制池是典型的有限空间。应急管理部二级巡视员王立忠介绍称，“有限空间在设计上没有按照固定工作场所考虑采光、照明、通风等要求，容易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足。”
察时局注意到，为进一步有效控制减少类似事故发生，应急管理部近日以部令的形式公布了《工贸企业有限空间作业安全规定》（以下简称“规定”）。12月12日，应急管理部安全执法和工贸监管局局长杨智慧在《工贸企业有限空间作业安全规定》专题新闻发布会上透露，新修订的《工贸企业有限空间作业安全规定》已经应急管理部部务会议审议通过，将于2024年1月1日起正式施行。
12月12日，应急管理部举行专题新闻发布会，解读《工贸企业有限空间作业安全规定》。据中国网
有限空间主要指哪些场所？有哪些风险？
日常生产中的污水井、化粪池、沼气池，工贸企业中的发酵池、腌渍池、纸浆池、污水处理池等都是典型的有限空间。王立忠表示，“与正常作业的场所不同，它既可以是全部封闭的，也可以是部分封闭的，既有地上的，也有地下的，这些场所一般都不是长时间工作的场所，人员只是在必要时才进入有限空间内，进行检修维修、清理清淤等临时性的作业。”
据介绍，由于有限空间在设计上没有按照固定工作场所考虑采光、照明、通风等要求，容易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足，这些危险有害因素会导致人员中毒或者窒息，也可能导致有限空间内发生爆炸。比较典型的是有毒有害气体有硫化氢、一氧化碳，容易导致缺氧窒息的二氧化碳、氮气、氩气等气体，容易挥发的易燃、易爆物质，其与空气混合容易导致燃爆事故。
从工贸企业已经发生的事故来看，占比最大的就是中毒和窒息事故。王立忠指出，最为典型的是硫化氢中毒。据悉，硫化氢是一种无色、剧毒气体，比空气重。硫化氢易产生于污水池、纸浆池、发酵池、酱腌菜池等富含有机物并易于发酵的场所。低浓度的硫化氢有明显的臭鸡蛋气味，可被人敏感地发觉，当浓度非常高时，数秒内即可致人死亡。
近年来，工贸行业有限空间作业较大事故在造纸、酱腌菜、皮革、羽绒加工、印染等很多行业领域都发生过：如今年8月31日，辽宁盘锦德润商贸公司在进行腌制池抽水泵检维修作业时发生有限空间中毒和窒息事故，造成4人死亡；还有2021年9月11日，河北保定市一羽绒加工厂在进行污泥潜水泵检查作业时发生有限空间中毒和窒息事故，造成6人死亡、1人受伤。
王立忠表示，这些事故的一个典型特点就是“一人遇险、多人遇难”。“面对同事、亲友、邻居遇难，出于人之常情，人们会义无反顾地去进行施救，但往往因为对有限空间内存在的安全风险不清楚，没有佩戴呼吸防护用品、没有配备安全带等应急救援装备，在没有做好个人防护的情况下施救，出现多人伤亡的悲剧。”
有限空间作业时中毒和窒息事故起数和死亡人数占比最多
近年来，工贸企业有限空间作业事故时有发生，屡屡酿成悲剧。据10年来事故情况统计和分析来看，从事故类型看，中毒和窒息事故起数和死亡人数占事故总量的96.8%和96.9%。从危险因素看，主要是硫化氢、一氧化碳、氮气、二氧化碳等有毒有害气体。从发生部位看，污水处理系统和窑炉、槽罐等设备设施相关事故起数和死亡人数占事故总量的71.5%和73.7%；从伤亡扩大原因看，没有落实安全防护措施，盲目施救相关事故起数和死亡人数占事故总量的87.4%和86.8%。
“经过分析我们可以看出，有限空间作业事故在事故类型、危险因素、发生部位、伤亡扩大原因等方面都比较集中，这也是我们坚持事故导向，要重点解决的突出问题。”杨智慧说。
应急管理部安全执法和工贸监管局局长杨智慧。
杨智慧表示，通过事故分析和监督检查，也反映出工贸企业有限空间作业方面还存在一些共性问题和薄弱环节，这也是《规定》要突出解决的短板和弱项。
一是发生事故的行业相对集中。工贸行业中的蔬菜腌制，皮革、毛皮、羽毛（绒）加工，造纸、印染、食品加工等行业领域企业，存在腌制池、纸浆池、污水处理池等典型的有限空间，其中的有机物在厌氧状态下容易分解出硫化氢等有毒有害气体，引发急性中毒和缺氧窒息事故。
二是一些企业安全防范意识十分薄弱。一些企业负责人和从业人员，不清楚本单位有限空间存在什么危险因素，对于如何防范中毒和窒息事故风险“不懂不会”，有的没有落实作业审批制度、不按操作规程开展作业，很容易由于“无知无畏”造成人员伤亡。
三是部分企业从业人员安全技能不足。有的配备了防护装备但作业人员不会穿戴，有的配备了气体检测仪但不知道怎么正确使用，有的应急演练走形式，出现紧急情况不清楚救援的程序、不知道如何处置突发情况。
采写：南都记者 王玮 发自北京