“智治”支撑 激发基层治理“化学反应”
“王大爷，骗子们又开始出‘新招’了，遇上让您扫码进群领礼品的，您可千万别信，这都是骗子的套路，我给您详细讲讲。”在滨海新区福瑞社区，天津市滨海新区公安局南海路派出所社区民警蔡群星正与网格员针对老年人群体开展防电诈宣传，“现在民警、网格员联合开展工作已是常态，大家经常一起商量解决群众‘急难愁盼’，工作效率更高了。”
民警和网格员联系更加紧密，信息流转更加灵敏，矛盾化解更加到位……这些可喜的变化，不止是民警守护民安的缩影，更是大数据赋能基层治理的生动体现。
立足基层视角，聚焦“智治”支撑，天津公安机关把公安大数据作为推动基层治理创新发展的大引擎，坚持党建引领、数据赋能，持续深化“警格网格”融合共建共治，有力激发基层治理“化学反应”，让群众“幸福指数”不断上升。
重塑机制流程 让“千根丝拧成一根绳”
张大哥家需要进行人口登记；小刘家新养了小狗，犬证需要初审；李大爷和楼上邻居因为噪音问题产生了矛盾，得尽快调解……一大早，天津市公安局红桥分局和苑派出所社区民警周建军的警务通上就收到了几条工作提示。“现在每天点开警务通，就能知晓自己的工作任务，不用像‘没头苍蝇’一样乱转，工作更有针对性了。”周建军说。
大抓基层，大抓基础。天津公安机关坚持体制不变、机制先行，整合人口、治安、内保等警种的基础工作职能，组建市公安局基础管控中心，开发建设基础警务平台，实现各警种基础工作在一个中心、一个平台汇聚管理，推动基层基础工作提质增效。
一方面，立足社区民警“走千家入万户”的特点，开发移动版基础警务平台，将每日需要完成的工作任务精准推送到社区民警警务通上，使民警工作有重点、有方向、有抓手。严把基础工作准入关和指令下达关，社区民警承担的88项任务统一纳入基础警务平台实施扎口管理，避免“上面千条线，下面一根针”。
另一方面，进一步完善基础信息采集体系，开发5大类100余个赋能基层治理数据模型，推动基础信息采集智能化、精准化。构建市局、分局两级基础管控中心和派出所综合指挥室三级体系，实现基础管控工作全链条闭环式管理，每天有工单、每周有通报、每月有分析，确保事事有着落、件件有回应。
合并“同类项”，减掉“重复项”，一项项举措赢得了广大社区民警的连声赞叹。
“以前，采集到的基础信息要回到所里整理，还要填写各种表格上传给不同部门。现在，通过警务通就能随时随地上传，不仅节省了时间，上传的信息也更快更准了。而且，只需把数据上传到基础警务平台，就能实现‘一次采集全警通用，一次变更全网更新’，解决了多头录入、重复录入的问题。”谈起大数据赋能基层治理的体会，周建军点赞道，“这样的减负增效，解决了我们的痛点难点，让我们有更多的精力扎根社区、服务群众。”
用好警格网格 让群众幸福感“满格”
“要是没有民警的协调，我们两家还‘较劲儿’呢。”前不久，天津市公安局南开分局鼓楼派出所社区民警马世文走访中了解到，在金轩商业中心，王大爷和邻居张大爷因为在楼道里堆放杂物、安装门帘等琐事发生了纠纷，两家人互不相让，矛盾愈演愈烈。马世文立即联合网格员走访调解，讲法理、讲情理，最终双方放下分歧，化干戈为玉帛。
心结解开了，邻里和谐了，往日的争吵烟消云散，网格员何凯不禁感叹：“有了咱民警帮忙，许多难题都迎刃而解了。从法律到感情给居民讲得明明白白，居民们打心眼里信服认可，调解效果更好了。”
让基层治理更扎实，让为民服务更高效，一条“党建引领，警网融合”之路跃然眼前。
“我们通过推进公安警务室‘入村进社’合署办公，深化‘警格网格协同、网格网络联动’建设，推进构建‘社区民警+专职辅警+志愿者’等为骨干的群防群治力量，进一步凝聚党建新合力，推动实现基层治理多元共治。”市公安局人口管理总队社会安全防范指导支队政委高立旺介绍道，天津公安机关还积极搭建“警网融合”数据共享通道，健全与村（居）委会、网格员定期会商工作制度，有效避免了因警格网格衔接沟通不畅导致的重复劳动，实现要事联商、问题联治、难事联办。
目前，全市完成了4325个警格与2.1万个网格对应绑定，进一步加强了警格网格的力量联结、管理联动、风险联控；涌现出“滨城义警”“和平红马甲”“北辰双环益盾”等多个群防群治品牌，形成58.9万名的群防群治力量，进一步织密了辖区安全网、幸福网。2023年，全市公安机关化解处置矛盾纠纷27.7万余起，处置率97.6%以上。
深化“互联网+” 让百姓获得感触手可及
“有了‘慧治网约房’系统，我只需在手机上动动手指，便能为房客快捷办理入住。公安民警们在后台对入住房客的身份信息同步把关，让我更加安心。”让房东李大姨称赞不已的“慧治网约房”系统，由天津市公安局河西分局自主设计研发，在辖区推广以来，得到了房客、房东的一致认可。
“看，我的防诈意识不赖吧。”家住宝坻区的孙大爷刚在“面对面反诈联宣”微信小程序上答完题。这是天津市公安局宝坻分局研发的线上答题、案例讲解的小程序，旨在提高群众反诈积极性，提升反诈宣传覆盖面。看着自己满分的成绩，孙大爷笑着说，“这种宣传方式真不错，让我们很有参与感，防诈知识也记得牢。”
一个个智慧警务的创新实践，不仅让打防管控如虎添翼，也进一步提升了为民服务水平，让群众感受到实实在在的便利。
天津公安机关持续深化公安“放管服”改革，推进一体化在线政务服务平台建设，全力推进“一网通办”“一窗通办”，打通服务群众“最后一公里”；全面优化网上办理流程，推进网上派出所、网上警务室建设，采用公安“互联网+政务服务”手段，实现“网上办、掌上办、异地办、一次办”；不断扩展电子印章应用场景，加快电子印章系统与市级部门业务系统应接尽接，推动电子印章在政务领域进一步应用。
征途漫漫，奋斗不止。“过去一年，虽然取得了一些成绩，但依然有很多地方可以再完善、再提高。”市公安局人口管理总队总队长庄永丰表示，“今年，我们将充分发挥基础管控中心承上启下、服务基层的作用，大抓基层、大抓基础，强化治安复杂地区分色预警处置，建立社区警力动态调整机制，努力实现预测预警预防，让基础工作更实、更强，让为民服务更快、更暖，不断提升基层治理能力现代化水平。”
记者手记：“警网融合” 智“惠”民生
基层治理做得好不好，群众最有发言权。各界群众们一声声夸赞犹在耳边，热情笑脸感染着记者心弦，这些是群众对天津公安工作最好的肯定。
重塑机制流程，用好移动警务，组建基础管控中心，开发基础警务平台，社区民警摆脱“上面千条线，下面一根针”的苦恼和多头录入、重复录入的繁琐，有更多的时间入户走访了；深化“警格网格”融合，充分将网格员“块上”综合性和社区民警“条上”专业性的突出优势高效整合，民警与网格员更紧密了，信息流转更畅通了，矛盾纠纷排查化解更高效了，警民情谊也更深厚了；推动智慧联创场景应用，创新形成基层“智治”经验，深化“互联网+政务服务”，让科技改变生活，带给群众实实在在的获得感、幸福感、安全感……
只有脚沾泥土，方能心贴百姓。这一幕幕动人场景，让记者看到了天津公安机关坚持“智治”支撑，推动基层社会治理现代化的显著成效。在党建引领下，在大数据赋能下，“枫桥”之花在津沽大地越来越鲜艳，它让基层焕发活力，让“人民公安为人民”触手可及。
文字：张婧怡
编辑：宋壮