6月26日，笔者从清新区应急管理局获悉，为严格落实区委、区政府决策部署，统筹推进应急管理、安全生产各项工作，有效防范化解重大安全风险、应对各类灾害事故，促进各项工作积极向上发展，区应急管理局充分发挥党员先锋模范作用，积极开展“党员做先锋，安全进万企”活动，把党的二十大精神、安全生产知识理念送到工厂、企业、生产车间第一线，使安全观念深入人心，促进清新高质量发展。

——强化自身建设，增强履职本领。开展安全生产执法业务能力大提升活动，不断组织党员干部加强安全生产法律法规和业务知识学习，进一步提升基层安全生产执法人员的业务能力，推进安全生产执法队伍专业化、规范化建设，为创造安全、稳定、和谐的营商环境提供有力的安全执法保障。巩固执法工作标准化成果。持续推进应急管理系统执法工作标准化规范，不断完善细化标准化6大类和52项三级指标，将执法标准化建设成果落实在检查、立案、取证、调查、处罚、结案等执法的各个实体程序。从发现违法行为开始，引导企业认识隐患，以执法促整改完成闭环管理，以执法标准化督促企业生产安全的合法合规化。持续深化行政许可事项制度改革。依托广东省政务服务管理事项系统，动态调整完善事项清单，及时调整本部门的权责清单，目前共有权责清单事项249项。严格把关行政许可准入条件，有序做好行政审批工作。截至目前，共办理危险化学品、烟花爆竹经营（零售）许可等行政许可事项49件、生产经营单位生产安全事故应急预案备案等公共服务事项79件。全面推行执法“三项制度”。严格按照《清远市清新区应急管理局关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》以及梳理好的行政执法全过程记录清单和重大执法决定法制审核清单落实“三项制度”，增强执法的透明性、震慑度和公信力。截至目前，共出具重大执法决定法制审核意见书3份；在广东省行政执法信息公示平台公示行政执法信息120条。

——带头做好表率，强化责任落实。充分发挥党员先锋服务队作用，将安全监管关口前移，助力企业排查隐患，组织党员先锋服务队带头深入非煤矿山、危险化学品、工贸等重点企业，充分借助专家力量，对企业进行安全“体检”、安全“会诊”，帮助企业实现了从“随意查、简单查”到“精准查、有效查”的转变。落实生产安全事故调查处理。针对辖区内生产安全事故，提请区政府成立生产安全事故调查组；印发关于加强一般生产安全事故报告、调查处理和评估工作的通知，对清新区生产安全事故报告、调查处理和评估工作进行完善和规范。抓实安全生产防范。截至目前，各镇及有关部门按照属地管理和“三管三必须”要求，认真落实安全监管职责，全区共检查企业（经营单位）9358家次，排查整治各类安全隐患7553项，已完成整改6547项，其余正在有序整改中。提升了服务效能，筑牢了安全生产“基本盘”，扛起了防范化解重大安全风险的政治责任。

——敢于担当作为，发扬务实作风。通过党建引领业务工作深度融合，该局全面提升党员先锋服务队的执行力，不仅做到政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献，而且做到执法工作细致入理，敢于“亮剑”。执法人员面对安全生产违法案件、群众举报的安全生产方面的隐患问题以及生产安全事故等问题反应迅速，敢于出手，树立了安全生产执法工作的严肃性和权威性，坚持以“铁的担当尽责、铁的手腕治患、铁的办法治本”，强化精准执法检查，对辖区内危险化学品、非煤矿山、涉爆粉尘、有限空间等行业（领域）重点企业开展专项执法工作。立案处罚5宗，行政处罚4次，并按照应急管理部和省应急管理厅的有关要求，继续开展安全生产典型执法案例报送工作，完成报送3个执法典型案例，报送率合规率均为100%。

——加强宣传教育，营造良好氛围。以党员先锋服务队为载体，采取检查、宣传、培训、警示等工作方式，大力开展安全文化宣传、法律法规宣讲、政策解读、安全知识、应急救援，持续深入推进“五进”活动，开展全区防灾减灾日及安全宣传咨询日活动，派发宣传单张、教授应急自救技能、讲解火灾逃生方法，极大提升群众安全生产意识和应急处置能力。同时，充分利用媒体加大宣传曝光力度，加强警示教育，督促企业落实安全生产主体责任，促进形成安全生产共同参与的良好氛围，确保安全生产理念深入人心。

接下来，为适应现代安全生产工作的新形势，把握安全生产执法监管的新要求、新任务，清新区应急管理局将继续充分发挥党建引领示范作用，坚持把党建工作作为推动安全生产执法监管工作深入发展的动力之源，聚焦“围绕中心、建设队伍、服务群众”核心任务，夯实基层基础，找准自身专长和优势，找准切入中心工作，充分运用“党建+执法监管”“党建+宣传培训”模式，以新思路、新机制推进党建工作，发挥党建引领作用，推动应急管理各项工作跃上新台阶。

【撰文】江绮雯 贺欢

【作者】 江绮雯；贺欢

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端