大众网记者 孙淑娟 通讯员 刘卫卫 东营报道

广饶县应急局紧紧围绕安全生产治本攻坚三年行动主线，努力强化安全生产责任制落实，持续推进高质量发展和高水平安全良性互动，不断提升应急体系和应急能力，奋力开创应急管理事业改革新局面。

认清形势任务，以改革促进责任落实

始终坚持人民至上、生命至上，全面贯彻总体国家安全观，不断完善安全生产责任体系，持续推动各级党委政府和领导干部把安全发展贯穿各领域和全过程。

明晰各方责任。制定领导干部年度安全生产重点工作清单，梳理县级党政领导安全生产职责和工作任务57项，常态化开展督导检查。督促各行业部门按照职责分工，严格落实“三管三必须”要求，切实履行好监管责任。先后明确海上风电、玻璃栈桥高风险旅游项目、醇基燃料、电动自行车等行业领域安全监管意见或工作措施，厘清并推动落实新业态新风险监管责任。

完善工作机制。制定《安全生产委员会各专业委员会工作规范》，明确职责、运行、督办等工作机制，凝聚齐抓共管合力。对18个专业委员会组成人员进行动态更新，制定涵盖镇街、部门、企业各层面的督导事项清单72项，定期组织开展专项督导检查。

强化协调联动。发挥安委会办公室综合协调职能，厘清压实各部门职责，先后18次组织召开县安委会成员单位会议，部署开展“九小场所”消防安全、化工企业安全、海上安全、电动自行车、校园安全等重点整治行动，统筹和发挥好各部门优势，协力做好安全生产工作。

直面突出问题，以改革提升本质安全

坚持安全第一、预防为主，强化系统治理、源头治理，努力推动公共安全治理模式向事前预防转型。

深化专项行动。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，成立工作专班，建立清单管理、工作调度、示范带动等6项机制，制定八大行动2024年工作计划，及时分析查摆短板，常态化“点名道姓”通报、督导检查。抓好重大隐患判定标准的学习，持续推进六项整治，提升企业本质安全水平。

夯实安全基础。先后组织生产经营单位主要负责人安全教育培训166场次，重大事故隐患判定标准培训14091人次；993家企业组织开工“第一课”，教育65735人次。实施安全科技支撑和工程治理行动，92家企业安装风险监测预警系统，1241处经营场所、自建房安装配备火灾报警和灭火装置。强化生产经营单位安全管理体系建设，创建标准化企业119家，选树标杆企业23家。开展安全生产精准执法和帮扶239次。持续深化重大事故隐患排查整治，排查隐患278项。

紧盯重点领域。危化品领域，对40家重大危险源企业开展消地联合检查，整改隐患851项；组织开展装置设备带病运行专项检查，整改隐患214项；对111家一般化工企业开展执法检查，整改隐患1216项。重点工贸领域，对33家轮胎企业和14家粉尘涉爆企业进行全面诊断，整改隐患4428项；开展小微企业“百日攻坚”专项行动，426家工贸小微企业完成自查自纠。

创新监管模式，以改革擦亮执法利剑

强化执法标准化建设，坚持严格执法、规范执法、精准执法，不断提高安全生产执法监管质效。

科学统筹执法检查。建立生产经营单位监管台账并动态更新，落实分级分类执法，每家单位明确一级监管执法主体。科学编制2024年度执法工作计划，制定执法检查重点事项清单，对负责监管的生产经营单位开展全面执法检查，对重点监管生产经营单位聘请专家开展诊断检查。

强化执法规范化建设。执法人员入企检查使用“政企行”阳光平台，签订廉政承诺书，全程接受监督。推行“启动会+现场执法+沟通反馈”执法流程，严格落实自由裁量标准，执法全流程网上操作，实现执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督、执法信息网上查询。推行“执法＋普法”“执法＋服务”“执法+溯源”，实行处罚决定和处罚公示修复告知书同步送达，同时为企业提供“体检式”指导服务，通过规范执法帮助企业提升安全水平。

科技赋能“非现场执法”。深化数字化安全监管平台、危化品装卸运输智能化监管系统、重大危险源在线监控预警系统、在岗在位大数据分析系统等应用，提升执法监管的智能化水平，开展无人机巡飞执法检查，减少入企检查次数的同时，也提升了执法覆盖范围。

精准对标需求，以改革提升应急能力

坚持实战实用，完善应急指挥机制，强化基层应急基础和力量，提高防灾减灾救灾能力。

应急预案标准化。制发基层应急预案模板，标准化修订应急预案，简化应急响应程序，完善风险分析和应急疏散图，全面提升预案的实用性和可操作性。编修县级专项预案26部，指导镇街编修预案65部、村社区级应急预案514部，建立了“横到边、纵到底”的覆盖全县的应急预案体系。

应急物资精细化。按照“1+8”县镇共储模式，储备了5000人转移安置救灾物资，共涉及4大类、28小类救灾物资，优化设置转移安置点17处。为75个重点村配备小型灭火喷水车等22种应急物资装备，涵盖了洪涝、地震、火灾等多灾种，实现物资装备前置，提升应急救援效率。

应急演练实战化。制定年度应急演练计划，围绕防汛防台风、工贸、危化品等方面安排12次综合演练，提升各队伍之间协调联动能力。开展防汛应急队伍拉练、水上救援实战训练、第一响应人培训等“拉练+培训”模式，提高了应急队伍实战水平。

安全生产责任重于泰山。下一步，县应急局将以“时时放心不下”的责任感，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，持续深化重大事故隐患排查整治，坚定不移把应急管理改革向纵深推进，为建设富有活力宜居宜业的现代之城·幸福广饶作出新的更大贡献。