潍坊市坊子区应急局规范涉企检查 提升服务“温度”
鲁网9月25日讯 规范涉企检查是国务院为优化营商环境、减轻企业负担而提出的重要政策，也是基层安全生产领域“放管服”改革的关键抓手。近年来，潍坊市坊子区应急管理局探索执法力度与服务温度“平衡路径”，通过转变执法理念、调整执法方式、规范执法行为等措施，推动行政执法从 “单一检查”向“综合服务”升级。
转变执法理念，树立服务意识。坊子区应急局深刻转变思想观念，牢固树立“执法就是服务”的理念，以服务企业安全发展为核心，在日常检查中不仅要指出企业存在的问题，更要帮助企业分析问题产生的原因，提供整改建议与指导。同时，将执法过程融入到帮助企业查隐患、补短板、强能力的赋能过程中，通过将执法与服务深度融合，引导企业主动纠正违法行为，增强企业的安全管理水平。
调整执法方式，推行柔性执法。建立“首违不罚”和“轻微不罚”机制，已对8家企业存在的轻微违法行为免于行政处罚，给予企业一定的容错空间，激发企业的创新活力。综合运用行政指导、行政建议、行政约谈等非强制执法方式代替部分传统的强制执法手段，促使企业自觉遵守法律法规。推进安全风险等级划分制度，实施分级分类监管，邀请第三方专家提供专业技术指导。对安全基础好的企业减少检查频次、开展“抽查式”执法；对安全基础一般的企业，保持正常执法频次，开展“服务式”执法；对安全基础较差的企业，加大执法频次，开展“帮扶式”执法。今年以来，坊子区应急局通过以上方式已分别开展了行政执法检查25次、34次、28次，帮助企业消除事故隐患373项。通过采取专人对接、重点包靠、精准施策相结合的方式，不断提升了企业安全管理基础水平。
规范执法行为，提高执法效能。严格落实行政执法“三项制度”，着力推进行政执法透明、规范、合法、公正。按照涉企检查要求，科学合理制定检查计划，做到执法检查事前报备、扫码入企、全程记录。推行“双随机、一公开”监管模式，随机抽取检查对象、随机选派执法人员，并及时公开检查结果，避免随意执法和选择性执法。加强部门间的协调配合，进一步优化执法流程，推进联合执法实现“进一次门、查多项事”，减少对企业正常生产经营的干扰。（通讯员 王娜）