对人民群众来说，安全是最“稳”的幸福，也是最基本的民生。

碧江区位于我省东北部，地处湘、黔两省交界处，是铜仁市中心城区，素有“黔东明珠”之美誉。如何在1008平方公里的土地上书写护民安的精彩答卷，奏响平安碧江的乐章？

一直以来，碧江区消防救援大队在铜仁市消防救援支队、碧江区委、区政府的领导下，对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民，在人民群众最需要的时候冲锋在前，救民于水火，助民于危难，给人民以力量，为维护人民群众生命财产安全而英勇奋斗。

在该大队孜孜不倦的努力下，今年以来，截至10月14日，碧江区共发生火灾204起，同比火灾起数下降23.88%，火灾形势持续平稳。其中，锦江街道办事处和广建路消防救援站2个集体的消防安全工作成效尤为显著，获得人民群众纷纷点赞。

2021年6月，铜仁市碧江区锦江街道办事处正式挂牌成立。作为全区人口最多的街道，如何保障好人民群众的生命财产安全？

因地制宜，迎难而上，奋力作为是锦江街道的答案。

2022年6月，铜仁市首个街道消防工作站落地锦江街道，在国务院督导帮扶消防专项组、贵州省消防救援总队、铜仁市委政法委、铜仁市消防救援支队等把脉问诊、精准指导下，锦江街道就如何推动基层消防安全工作理清了思路，坚定了方向。

加强统筹 高位推动

因地制宜推进平安建设，要有锐意进取的勇气。

面对拥有12个村（社区），行政区域面积34.55平方公里，总人口约15万人，有中南门历史文化街区、周逸群烈士陈列馆、大明边城等著名景区景点，有国家级文保单位26处，市级3处，区级2处等实际情况。锦江街道办事处党工委主动作为，积极探索基层消防安全网格治理，以整治“生命通道”、规范电动车停放充电破题，主动出击、全力攻坚顽瘴痼疾，采取有力措施，持续推动消防安全基层治理走深走实，确保辖区消防安全形势持续向好。

通过召开党工委会议专题学习、研究部署，聚焦城市次干道、背街小巷、小区等区域消防通道堵塞和电动车违规充电等痛点、难点和市民关心的热点，坚持党工委总揽全局、协调各方，党政主要负责同志带头示范，谋划部署，高位推动，层层传导压力、层层压实责任，以如履薄冰的高度警觉抓好安全生产各项工作。

锦江街道坚持将党政班子成员落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，按照职责分工，统筹抓好分管领域安全生产工作纳入季度述职，街道安全生产形成部门联动、齐抓共管格局。同时，统筹综治平台、应急管理平台、四大网络运营商等资源，投入50余万元规范建设了安全稳定指挥中心智能化平台，整合人员密集场所、重点区域等视频资源，实现社区与企业视频联动、实地走访排查与视频巡查相结合，实时掌握、调度辖区安全形势，为全面推动安全稳定提供了强力保障。

去年以来，锦江街道先后25次召开党工委（扩大）会议和15次专题会议听取消防安全基层治理工作推进情况汇报，研究部署系列重点整治工作。

实践证明，方向清晰是扎实推进消防安全工作的前提。

率先探索 争做样板

因地制宜推进平安建设，要有改革攻坚的决心。

2022年8月下旬的一天，位于铜仁市热闹商圈的福霖大厦空调外机突发自燃。锦江街道党工委得知情况后迅速反应，第一时间组织街道干部和社区干部赶赴现场疏散人员并维持秩序，同时联合前来救援的区消防救援大队迅速扑灭火势。火情从发生到扑灭仅用20分钟，无人员伤亡。

当天下午，锦江街道联合区消防救援大队、中南门历史文化旅游区消防救援服务站，组织应急管理站、消防工作站、住建站、辖区派出所及社区干部紧急召开锦江街道消防安全工作推进会暨福霖大厦火情一案一整改警示教育会。

“火灾的发生难以预料，消除隐患、源头治理是关键，在火灾发生地开展警示教育，能极大地将消防安全种子播撒到群众心中。”锦江街道办事处党工委书记田海堂告诉记者。

警示过后，便是整改。面对隐患，街道联合碧江区消防救援大队、古城消防站对福霖大厦开展消防安全大排查、大整治、大整改专项行动，当天共排查商家9家。其中，暂扣营业执照8家，并要求相关部门下达整改通知书，做到整改一家、验收一家、营业一家。

自2022年6月消防工作站成立以来，锦江街道的消防安全工作逐渐迈入制度化、规范化、法治化、实体化轨道，查处消防领域各类非法违法行为562起、行政处罚12.8万元，共检查企业（场所）2642家次，排查发现隐患问题1563条，已整改1452条，整改率92.9%。

由于工作成效显著，2022年，田海堂入选第十届贵州省119消防先进个人；2023年，锦江街道办事处入选第十一届贵州省119消防先进集体。

实践证明，重拳出击是扎实推进消防安全工作的关键。

综合治理 监管到位

因地制宜推进平安建设，要有精准发力的举措。

“幸亏有你们，不然我的损失将难以预料！”头发花白的老伯握着桐梓巷片区119应急救援综合服务站站长何小明，不禁潸然泪下。

今年4月，在锦江御都居民区附近，一辆收废品汽油三轮车在行驶中发生自燃，何小明带领站工作人员恰好在进行网格排查工作，发现火势后，第一时间组织119应急救援综合服务站成员开展灭火，仅耗时2分钟，便迅速处置自燃三轮车辆。

这是锦江街道依托“多网合一”基层治理机制，成功守护群众生命财产安全的真实写照。

为建立责任明晰、机制健全、运行高效的消防安全网格化管理组织和工作机制，锦江街道以街道办事处为“一级网格”、以村（社区）和社会单位为“二级网格”、以村民小组（居民楼院、小区和沿街工商户）为“三级网格”，构建三级消防基层治理网格化管理责任体系。街道所辖12个村（社区），共划分综合网格113个、专属网格27个，配强网格长140人、网格员447人，通过范围定格、网格定人、人员定责，延伸安全生产监管触角。

此外，在原有12个村级应急（消防）工作站基础上，采取“政企合作”模式高标准建设119应急救援综合服务站10个，该站点集公益的消防宣传科普、物资储备、初期应急救援综合服务于一体，兼顾便民售卖并采取“二八”模式利益分成增加村级集体经济收益、进一步夯实了基层消防治理基础。同时，整合专职消防员、辖区派出所、交警、城管、网格干部、党员志愿者等力量进行编组，负责灾害事故先期处置、疏散群众和安全转移撤离、日常应急救援以及火灾初期处置等工作，实现“救早灭小”目标。

齐头并进，有重点有针对性是锦江街道的工作方向。

——抓实“不放心”场所日常监管，对老旧小区、古城文物、人员密集的商场等安全防范基础薄弱的“不放心”场所，采取“宣传警示、培训演练、每日一巡查、增设防灭火设施、歇业断电、24小时应急备勤”等措施，加密“人防”盯死看牢；

——强化“重点人群”消防安全保障，对辖区逃生能力弱、不具备逃生能力的“不放心”人员，落实“1+N”关爱机制、每周由网格干部至少上门走访1次，并建立一户一档，切实提升安全意识、及时排除安全隐患、做好日常关爱和应急避险转移；

——落实“一周一整治”机制，对堵塞消防通道、违规停放（充电）电动车等群众反映热点、治理难点，每周五由主要领导带队，常态开展“一周一整治”，规范电动车停放点位52个，设充电端口994个，规范增设“消防通道、禁止占用”相关标识325处；

…………

实践证明，多措并举是扎实推进消防安全工作的关键。

作为连接城市脉络的锦江街道，自成立以来，便致力打通背街小巷“毛细血管”的“栓塞”，疏通重要环节的“梗阻”，全面构建科学体系，持续加强基层消防安全工作，以实际行动守护人民群众生命财产安全。

贵州日报天眼新闻记者 喻玉

编辑 何琴

二审 常玥玥

三审 范良丽